10 мая в России ушли в отставку пять губернаторов (Томская, Кировская, Саратовская, Рязанская области и Марий...

Эл остались без начальства)

Пять отставок губернаторов за один день — это нормально?

Да, для современной России, которая только формально считается федерацией, а по сути является унитарным государством. Глав регионов в стране фактически назначает Кремль. Он же их и снимает, когда приходит время.


Ничего необычного не произошло. Это стандартная и давно запланированная смена руководителей.

Рассказываем, как это устроено. За регионами в стране следит управление внутренней политики администрации президента и первый заместитель главы АП Сергей Кириенко. Несколько раз в год сотрудниками УВП АП формируются списки тех глав регионов, которые отстают от своих коллег или успели где-то проштрафиться.

Эти списки долго корректируются, кому-то из губернаторов намекают, что можно исправить дела, надо лишь сделать то и еще вот это, кому-то прямо говорят, за какие грехи он встал навылет. В процесс включаются покровители региональных начальников. Идет долгий торг.

Как только списки сформированы, их передают Путину. Он обычно не проявляет особенного интереса. Заслушивает доклад Кириенко по каждому кандидату на отставку и откладывает решение на несколько месяцев.

Через эти месяцы Кириенко вновь показывает список (фамилии в нем могут измениться, ведь кто-то уже учел свои ошибки или выполнил просьбы начальства из АП). Путин обращает внимание на тех, кто остался в списке с прошлого раза, иногда интересуется теми, кто из него пропал. И снова откладывает решение.

Все это время губернаторы из списка всеми силами стараются понравиться главе УВП Андрею Ярину, Сергею Кириенко или кому-нибудь из ближнего круга. Вкладывают деньги в улучшение своих показателей (измеряемых “Фондом общественное мнение” ежемесячно и поквартально). Наращивают присутствие в СМИ с позитивными информационными поводами, демонстрируют лояльность Кремлю, растят рейтинг и уменьшают антирейтинг.

Ярин и его подчиненные следят за губернаторскими плясками. Пишут отчеты и короткие резюме. Это все снова передается Кириенко, он редактирует список еще раз, вычеркнув самых старательных, и несет его президенту. И тут Путин уже принимает наконец решение. Или определяет самых невезучих из списка, но дает еще несколько месяцев поработать. За это время Кириенко должен предложить замену каждому отставнику, а сами губернаторы имеют последний шанс как-то спастись.

Как только замены найдены, президент принимает решение. Иногда парадоксальное. Были случаи, когда уже зависших над карьерной пропастью губернаторов Путин вдруг оставлял в должности, а на заклание велел отдать людей вовсе не из списка или из списка, но далеко не самых отстающих. Главное, чтобы отставнику была готова замена. С кадрами в нынешней России плохо на всех уровнях, поэтому будущих губернаторов найти порой труднее, чем дворников.

По числу готовых замен и происходят отставки. Примерно с 2017 года они носят массовый характер, когда за два-три дня уходят три-пять губернаторов. Так Путину удобнее работать с регионами, одним махом всех поменял, а потом можно еще год небрежно принимать Кириенко с его списками и отчетами.

Кстати, все отставленные сегодня губернаторы, кроме саратовского, были в прошлогоднем черном списке, который Кириенко представлял Путину еще в июле 2021-го.

Так что, переживать из-за отставок и отставников не стоит. Сам процесс давно идет по заведенному кругу. Бывшие уже главы регионов никакая не оппозиция Кремлю, их поменяли не из-за конфликтов и страшных интриг. И с их карьерой все будет хорошо. А если не с карьерой, то с пенсией так уж точно.
@Volyamedia